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                《彩神人民政府办公厅关于加强石窟寺保护利用工作的实施意见》访谈
                访谈单位:“中国·甘肃”门户网站 访谈时间:2021-04-22 视力保护〗色:

                  近日,彩神人民政府办公厅印发《关于加强石窟寺保护利用工作的实施意见》(以下简称《实施意见》)。围绕《实施意见》的出台背∏景、重要意义、工作目标和创△新亮点等内容,彩神文物局党组书记、局长◎马玉萍接受了“中国•甘肃”门户网站《在线访谈》栏目专访。

                  “中国·甘肃”门户网站:请问《实施意见》出台的背景和过程?

                  马玉萍:2020年10月23日,国务院办公厅印发《关于加强石窟寺保护利用工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),要求“各地区要按照本意见要求,结合@实际研究制定具体落实举措”。11月13日,全国石窟寺保护与考古工作座谈会在河南洛阳召开,中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话,对做好石窟寺保护利用工作进行全面部署。

                  为深入贯彻习近平总书◣记关于石窟寺保护利用工作的重要批示精神,落实党中央、国务院≡决策部署,按照省政府领导批示要求,结合我省文物工作实际,省文物局研究起草了←《实施意见》,先后〇征求了19个省直部门、单位,以及13个(除甘南州外)有石窟寺文物分布市州政府的意№见建议,经多轮修改完善,并通过了合法性审查。2021年3月29日,经省政府常务会╳审议通过后,由省政府办公厅印发实▲施。

                  “中国·甘肃”门户网站:《实施意见》的出台对加强我省石窟寺保护利用工作有何重要意义?

                  马玉萍:我省石窟寺♀分布广泛、规模宏大、体系完整,集建筑、雕塑、壁画、书法等艺术于一体,代表了中国石窟艺术文化发展的最高峰,素有“石窟★艺术之乡”的美誉。莫高窟是『世界现存规模最大、延续时间最长、内容最丰富、保存∮最完整的艺术宝库,麦积山石窟有“东方雕塑馆”之称,天梯山石窟被誉≡为“石窟鼻祖”。近年来,我省在石窟寺抢救保〓护、考古研究、科技研发、数字化、体制机制创新等方面取得重大突破,形成的“中国特色、敦煌经验”在国内外产生重大影响。敦煌研究院文物保护利用群←体被授予“时代楷模”称号,“基于价∴值完整性的平衡发展质量管理模式”荣获中国质量奖和亚洲质量奖,樊锦诗同⊙志被授予“文物保护杰╱出贡献者”国家荣誉称号、“改革先锋”“最美奋斗者”称号。但我省〒石窟寺也存在安全风险依然较高、系统考古研究不足、基@ 层保护力量薄弱、展示利用水平不高等问题。

                  我省《实施意见》坚持问题导向,针对我省石窟寺保护利用工作中存在的难点和瓶颈,对当前和“十四五”时期全省石窟寺保护利用◆工作进行了全面系统∑部署,着力在机构队伍建设和↘人才培养方面有突破,在综合保护与规范管理方面有提升,在体制机制改革方面有创新,抓住机遇整体提升我省石窟寺保护利用的综合▲水平和影响力。

                  “中国·甘肃”门户网站:《实施意见》提出的工作目标?

                  马玉萍:《实施意见》提出,到2022年,我省石窟寺管理体制机制创新取得重要进展,石▃窟寺重大险情全面消除,各级文保单位】石窟寺“四有”(有保护范围、有标志说明、有记录档案々、有专门机构或专人负责管理)工作基本健全,国保、省保石窟寺安防设施全覆盖。到“十四五”末,省市县协同推进、部门间分工合作、社会力量积极参与的石窟寺保护长效机制基本形成,人才培养体系基本完善,保护管理机构和队伍更加健全,保护传承、研究阐发、科技攻关、文化服务、传播交︼流协同推进,全省石窟寺保护利用水平显著提升,世界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地建设取得明显成效,文化影∩响力显著增强。

                  “中国·甘肃”门户网站:《实施意见》有哪些创新亮点?

                  马玉萍:我省《实施意见》与国办《指导意见》总体框架一致,既全面贯彻执行中央的刚性◢要求,又紧密结合我省实际,突出我省在石窟寺价值禀赋、考古研究、科技保护、人才培养、展示利用等方面的显著优势,针对短板弱项与问题ζ不足,对各项政策进行细化、实化、具体化,增强了《实施意见》的可操作性,具有以下→三个特点:

                  一是突出资源优势。《实施意见》凝练概括了甘肃石窟寺的资源优势和价值地位,围绕我※省石窟寺保护利用工作中形成的“中国特色、敦煌经验”,立足解决问题,着眼长远发展,统筹石窟寺资源保护、管理、研究、展示、弘扬,对当前和“十四五”时期全省石窟寺保㊣护利用工作进行了全面系统部署,进一步巩固特色,扩大优势。强调了加强石窟寺保护利用」工作对于我省文化大省建设及高质量打造“一带一路”文化制高点的重大现◣实意义。适应⊙甘肃石窟寺资源禀赋和价值地位,提出建设我国文化遗产领域国家级科研平台,为全国石窟寺↓保护利用形成示范和支撑,进一步强调敦煌研究院世〗界文化遗产保护典范和敦煌学研究高地建设目标。

                  二是突出科技支撑优势。依托①我省敦煌研究院在石窟寺科技研发、数字化等领域的科研和★技术优势,充分发挥示范引领作用。在加强石窟寺数字化保护利用方☉面,重点突出“数字敦煌”“国际敦煌”项目和“敦◆煌海外文献数字化回归”工程,建设甘肃石窟寺数字资源库。在深化石窟寺文化交流合作方面,重点依托敦煌研究院科∴技保护和学术研究成果,推动我省精品外展和文物保护技术走出去。在发挥科技⌒支撑和引领作用方面,提出以古代壁画保护国家文物局〇重点科研基地、国家古代壁画和土遗址保护工程技术研究中心∑ 等重点文物科研平台为主体,为全国石窟寺保护利用核心关键▃领域提供强大科技支撑,同时以彩神敦煌文物保护研究☆中心为基础,2022年前申请组▼建文化遗产领域国家级科研平台。

                  三是突出保护ξ 管理优势。《实施意见》与我省文物保护利用改革部署相衔接,充分发♀挥敦煌研究院“六大石窟、一院五所”保护管理优势。在规范石窟寺旅游开发活动方面,提出制定《甘肃石窟寺♀管理导则》,在全省『推广莫高窟质量管理模式,推进全省石窟寺科学规范管理,全面实现国保石窟寺预约参观制。在推进体制机制改革创新方面,突出省政府和国家文物局共建敦煌研究院,创建区域性石窟考古研究平台与国家级科技创新基地,完善石窟寺保护利用项目政府采购管理方式,对敦煌研究院承担的壁画塑像修复和数字化保护工←程推行设计施工一体化方式。